中国民营科技促进会会长、科技部火炬中心原副主任马彦民议题一总结发言
中国民营科技促进会会长、科技部火炬中心原副主任马彦民议题一总结发言表示：“科技成果转化是我们国家的老议题了，从改革开放以后，特别是1985年中央发表了关于科技体制改革的决定，当时就是解决科技和经济，解决科技成果转化的问题，从那以后国家无数次发了很多文件，制定了很多政策法规，但是为什么到现在仍然是在科技成果转化上存在很多问题？刚才几位企业家和同志们发言也都谈到了这方面的事情。
- 第一，现在应该考虑几个方面的问题。过去我们的科技成果转化是有点供给型的，就是国家投了一笔钱，建立了国家863，973，现在叫国家重大专项，科技技术主要交给大型科研院所，形成成果以后再向企业转，这是供给型的科技转化模式。随着市场经济改革发展，特别是中国现在经济发展已经不是过去原始的发展时期了，现在整个经济都在转型，都在高质量发展，对技术需求越来越大，特别是企业，包括很多传统型企业虽然过去不是搞高新技术的，但是对于技术需求现在也越来越大。在这种情况下需要科技成果转化导向应该是以需求为导向，以市场需求，企业需求作为我们科技成果投入和发展的重要出发点，当然不能够否定有国家的需要，但是大量成果更多的考虑以需求为导向的发展模式。
- 第二，过去科技成果转化思维是线性的，从有科研的设想一直到小试、中试、工程化、工业化、一直到商品。过去很多科技成果转化政策的设计也是按照这个思路来的。现在科技成果转化是一个非常复杂的大系统，它不是按部就班，一个阶段，一个阶段的走，它实际上是一个生态系统，符合这个生态就容易成功，如果各方面条件不具备，生态条件资源不具备，那么成果转化可能就失败，陷入死亡谷。我们过去讲成果转化的时候专门讲技术的转移，实际上我们在技术转移过程中，特别是技术在每个过程中都需要大量的资源要素配进来，如果资源配置配不上可能很多转化所需要的生态要素就不具备。现在科技部正在做“十四五”技术市场规划，我原来也是专家组的，我们过去讲技术交易就是讲技术交易，但是技术市场仅仅是讲技术吗？按道理说技术在孵化过程中有很多资源要素需要市场配置，过去技术市场不管，现在看来要跳出单纯做技术交易的思维，把创新资源和要素配置作为技术市场一个重要的内容。
- 第三，刚才有一个说法是以产品作为科技成果转化的载体，这个思想是很对的。我们过去过多的讲单纯技术成果转化，实际上真正形成一些新的技术成果的时候，一些产品往往是一个技术群，不是单一的技术，一部手机可能专利有好几百项，再复杂的光刻机那个零部件可能需要数万项专利，而且涉及到很多国家，那么这里面就有一个技术集成问题，技术集成由谁来做？这就需要科研机构、大学和企业共同来做。实际上把大学科研机构的研发能力和企业的产品化、工程化、商业化、市场能力结合起来，甚至我们有很多科技成果转化具体转化的不是一种技术，而是一种能力的转移，比如说我们获得了吴文俊奖，说明我们获奖单位具有从事获奖技术的这个能力，这个能力可以用到很多很多方面，这个能力和企业能力结合就可以产生新的应用场景，所以我们不能单独考虑某一个技术开发，应该是综合化的考虑。
人是技术的载体，真正要做好技术转移和成果转化要有一种机制，这种机制使人能够充分的流动。国外大学有很多制度，国外大学教授可以到企业工作几年，帮助企业开发产品以后再回来继续从事他的教学。但是我们现在在人的流动上面还存在着一些障碍，一个是研究院所人才往企业流，一个是企业的人才往大学流，这都是促进技术转移和成果转化的机制，这种机制将来在考虑苏州人工智能创新集群建设中可以充分考虑这一点。还有一个问题是新型研发机构，清华汽车研究院其实就是这么一种新型研究机构，这个研究院考虑的不是站在大学角度考虑，而是站在企业角度考虑，而且跟企业密切的结合起来，有一点像德国的弗劳恩霍夫协会，他们每年跟企业有大量的沟通交流，而且为企业开发产品，弗劳恩霍夫协会本身就是资源配置的平台，很多技术研发通过这个平台来配置，然后把孵化的东西跟企业对接，这样企业比较容易接受，也比较容易进行产业化研发。所以未来苏州在人工智能发展中要大力的关注这种新型研发机构的发展和产业化这里面的作用，使人工智能产业集群在苏州发展的更好。我觉得现在中国人工智能正处于重要的发展期。中国的经济现在是转型期，以创新为动力，高质量发展企业对人工智能的需求是巨大的，特别是中国这么大的制造业，制造业未来的升级，人工智能是一个非常大的赋能点和着力点。因为我们发展非常快，但是在技术上还是属于跟随的，核心技术还是在美国手中。现在在国际上政治介入科技的趋势越来越明显。过去在技术价值链比较低的时候，美西方国家不太重视我们，随着我们未来产业升级，对我们人工智能的东西越来越关注，甚至把我们作为对手，甚至作为敌手，所以我们一定要在人工智能产业布局上，在苏州产业布局上充分考虑这个问题，将来有可能会被卡脖子，有没有可能在某些技术上取得一些突破。”
